Overzicht proceskostenvergoeding

Op deze pagina vindt u meer informatie over wanneer we proceskostenvergoeding (PKV) toekennen. En hoeveel PKV we toekennen. Het kan per situatie binnen het cluster Bezwaar, Beroep, Ingebrekestelling & Werkelijke Schade
(BBI&WS) verschillen hoeveel PKV wordt toegekend.

Wanneer kennen we PKV toe?

Op grond van artikel 7:15, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) dient UHT een proceskostenvergoeding (PKV) toe te kennen voor kosten die de belanghebbende redelijkerwijs heeft moeten maken in verband met de behandeling van zijn bezwaar. Het gaat in beginsel om forfaitaire bedragen en dus niet om de daadwerkelijk gemaakte kosten voor juridische bijstand. Voor het toekennen van proceskosten in een beroepsprocedure door een rechter is de grondslag 8:75 Awb.

Hoeveel PKV kennen we toe?

In het Besluit proceskosten bestuursrecht (hierna: Bpb)¹ zijn de uitvoeringsregels van de PKV opgenomen. Hierin wordt een aantal proceshandelingen beschreven, waaraan punten zijn toegekend. Het bedrag van de kosten wordt vastgesteld door aan de verrichte proceshandelingen (A) punten toe te kennen en die punten te vermenigvuldigen met de waarde per punt (B) en de toepasselijke wegingsfactoren (C). Zie het Bpb voor het complete en meest actuele overzicht.

Overzicht toekenning PKV

Het verschilt per regeling hoeveel PKV wordt toegekend. Op advies van de Bezwaarschriftenadviescommissie (hierna: BAC) is ervoor gekozen om af te wijken van de standaard forfaitaire vergoeding en uit te gaan van het hoogste tarief dat de Bpb kent: het beroepstarief. Dit tarief heeft eigenlijk betrekking op de beroepsfase, maar wordt bij UHT gehanteerd voor bezwaarprocedures tegen beschikkingen op grond van de artikelen 2.1 en 2.6 van de Wet hersteloperatie toeslagen (hierna: Wht). Daarnaast zijn er verschillen tussen regelingen als het gaat om de wegingsfactor.

Voor mediationtrajecten en bezwaar tegen beschikkingen op grond van de artikelen 2.1 en 2.6 van de Wht wordt wegingsfactor (2, ‘zeer zwaar’) toegekend vanuit UHT. Beroep volgt de uitspraak van de rechtbank. Voor overige bezwaren wordt het Bpb gevolgd.

De tabel hieronder geeft een overzicht van toekenning PKV. De tabel staat los van de gesubsidieerde rechtsbijstand die advocaten kunnen ontvangen voor de rechtsbijstand aan ouders. Voor het verrekenen gelden onverkort de artikelen 7:15, vierde lid (bezwaar) en 8:75, tweede lid (beroep) van de Awb.

¹ Besluit proceskosten bestuursrecht, BWBR0006358.

Onderdeel	Toekenning PKV	Wegingsfactor	Mogelijke proceshandelingen (punten)	Opmerkingen
Medationtrajecten	Afwijkend aan Bpb	2	Indienen bezwaar (1) Mediationgesprek (1)2 Elk volgend mediationgesprek (0,5) Aanvraag werkelijke schade (1)	Mediation succesvol: Het ondertekenen van de VSO op kantoor door gemachtigde is geen grond voor de toekenning van extra punten. Mediation niet succesvol, bezwaar IB gegrond: Mediationtraject 1 punt. Naast wat in de reguliere bezwaarroute wordt toegekend bij gegrond bezwaar. Mediation niet succesvol, bezwaar IB ongegrond: - Er kan een beroep worden gedaan op een proceskostenvergoeding op basis van de dubbele redelijkheidstoets. Hiervoor geldt een maximum van 8 uur tegen een tarief van € 250,- per uur. - Voorwaarde is dat de gemachtigde niet in aanmerking komt voor gesubsidieerde rechtsbijstand via de Raad voor rechtsbijstand.
Bezwaar tegen integrale beoordeling (w.o. O/GS tegemoetkoming en eerste toets) en tegen werkelijke schade.	Afwijkend aan Bpb	2	Indienen bezwaar (1) Hoorzitting (1) Nadere hoorzittingen (0,5) Schriftelijke ronde (0,5) Regieroute BAC (1,0)	Bezwaar gegrond: Indien een compensatieberekening in bezwaar wordt gewijzigd, maar onder € 30.000 blijft, waardoor er geen nabetaling volgt, is sprake van wijzing rechtsgevolg vanwege de vervolgprocedure m.b.t. werkelijke schade en leidt om die reden tot vergoeding van PKV. Bezwaar ongegrond: Geen proceskosten is verschuldigd. Regie Route BAC: - De BAC kan gemachtigde en UHT vragen of hoorzitting nog gewenst is. Bijvoorbeeld in de situatie dat daarvoor duidelijk is dat UHT aan alle bezwaren tegemoet komt. - Een gemachtigde ontvangt dan toch 1,0 punt voor een hoorzitting onder voorwaarden dat compensatie IB is toegekend, gemachtigde een schriftelijke reactie heeft gestuurd en afziet van een hoorzitting.
Bezwaar tegen nabestaandenregeling kinderopvangtoeslag (NBR KOT)	Afwijkend aan Bpb	2 Bij meer dan 4 samenvallende zaken 1,5 extra	Indienen bezwaar (1) Hoorzitting (1) Nadere hoorzitting (0,5) Schriftelijke ronde (0,5)	Indien een gemachtigde meer dan vier kinderen vertegenwoordigt, dan wordt het totaal aan proceskosten verhoogd met factor 1,5.
Bezwaar tegen herstel rentenadeel (Wet hersteloperatie toeslagen, HRN)	Afwijkend aan Bpb	1	Indienen bezwaar (1) Hoorzitting (1) Nadere hoorzitting (0,5) Schriftelijke ronde (0,5)
Bezwaar tegen wettelijke rente	Overeenkomstig Bpb	1	Indienen bezwaar (1) Hoorzitting (1)
Bezwaar tegen ingebrekestelling/ bestuurlijke dwangsom	Overeenkomstig Bpb	0,25	Indienen bezwaar (1) Hoorzitting (1)	Er worden geen proceskosten toegekend voor het indienen van een ingebrekestelling.
Kindregeling	Overeenkomstig Bpb	1	Indienen bezwaar (1) Hoorzitting (1)
Bezwaar tegen herstel huurtoeslag, zorgtoeslag en kindgebonden budget (HZK)	Overeenkomstig Bpb	1	Indienen bezwaar (1) Hoorzitting (1)
Ex-toeslagpartner regeling	Overeenkomstig Bpb	1	Indienen bezwaar (1) Hoorzitting (1)
Beroepen niet-tijdig beslissen (BNTB)	Overeenkomstig Bpb	0,5	Zie Bpb
Beroep en hoger beroep (overig)	Overeenkomstig Bpb	Zie Bpb	Zie Bpb

² Het eerste mediationgesprek wordt gelijkgesteld met een hoorzitting.