BAC 2023-14619

Publicatiedatum 04-02-2026

Advies van de Bezwaarschriftenadviescommissie hersteloperatie toeslagen

Onderwerp van advies

Het door gemachtigde namens belanghebbende ingediende bezwaarschrift is gericht tegen de door UHT genomen definitieve beschikking compensatie kinderopvangtoeslag.

Aan belanghebbende is met toepassing van de Wet hersteloperatie toeslagen (hierna: Wht) geen compensatie toegekend voor de jaren 2010 en 2011.

Procesverloop

• Belanghebbende heeft op 12 januari 2021 verzocht om een herbeoordeling van de kinderopvangtoeslag (hierna: KOT) over het jaar 2011 en de jaren daarvoor. In overleg met UHT zijn de jaren 2010 en 2011 herbeoordeeld.
• De Commissie van Wijzen (hierna: CvW) heeft haar advies op 24 juli 2023 aan UHT toegestuurd en geoordeeld dat de compensatieregeling van art. 2.1, eerste lid, van de Wht in het geval van belanghebbende niet van toepassing is voor de toeslagjaren 2010 en 2011.
• UHT heeft bij de bestreden beschikking van 15 augustus 2023 met kenmerk UHT-DCHA aan belanghebbende geen compensatie toegekend.
• Gemachtigde heeft bij brief van 29 augustus 2023, ingekomen op 29 augustus 2023, tegen deze beschikking een bezwaarschrift ingediend.
• UHT heeft op 30 december 2024 schriftelijk gereageerd op het bezwaarschrift.
• Op 3 juli 2025 stond een hoorzitting van de Commissie gepland. Gemachtigde heeft de Commissie op 3 juli 2025 per e-mail geïnformeerd dat belanghebbende en gemachtigde niet op de geplande hoorzitting aanwezig zullen zijn en de Commissie verzocht advies uit te brengen.
• Dit advies wordt uitgebracht door de voorzitter, eerste commissielid en tweede commissielid.

Ontvankelijkheid

Niet in geschil is dat het bezwaarschrift ontvankelijk is.

Overwegingen ten aanzien van de bezwaren en het bestreden besluit

Geen vooraankondiging

Belanghebbende heeft geen vooraankondiging ontvangen, waardoor zij niet in de gelegenheid is gesteld haar zienswijze kenbaar te maken. De Commissie overweegt dat, hoewel dat inderdaad niet de voorgeschreven gang van zaken is, belanghebbende in deze bezwaarprocedure de gelegenheid heeft gekregen en benut om haar bezwaren toe te lichten en van bewijsstukken te voorzien. Een eventuele tekortkoming is daarmee hersteld. Omdat belanghebbende verder niet heeft aangevoerd welk nadeel zij door dit nalaten heeft gehad, laat de Commissie dit bezwaar verder buiten beschouwing. De Commissie adviseert UHT daarom om dit onderdeel van het bezwaar ongegrond te verklaren.

Onvoldoende gemotiveerd - ontbreken van stukken

Belanghebbende betoogt dat het bestreden besluit onvoldoende is gemotiveerd en onvoldoende zorgvuldig tot stand is gekomen. Voor zover sprake is van onzorgvuldige voorbereiding of gebreken in de motivering van het bestreden besluit, kunnen die gebreken naar het oordeel van de Commissie in de beslissing op bezwaar door UHT worden hersteld aan de hand van wat daarover in haar beschouwing is opgemerkt.

FSV

UHT heeft bevestigd dat de persoonsgegevens van belanghebbende in de Fraude Signalering Voorziening (hierna: FSV) zijn opgenomen. Daarnaast heeft UHT belanghebbende, in haar schriftelijke beschouwing, toegelicht dat deze registratie in de herbeoordeelde jaren niet van invloed is geweest op de beoordeling van het dossier van belanghebbende. Tot slot heeft UHT belanghebbende er in haar beschouwing op gewezen waar zij om de gewenste gedetailleerde informatie over de registratie kan verzoeken.

Tegen die achtergrond adviseert de Commissie UHT het bezwaar van belanghebbende op dit punt ongegrond te verklaren.

Conclusie

Samengevat adviseert de Commissie om het bezwaar gedeeltelijk gegrond te verklaren en het verzoek om een proceskostenvergoeding af te wijzen.