BAC 2021-1819

Publicatiedatum 09-04-2025

Advies van de Bezwaarschriftenadviescommissie hersteloperatie toeslagen

Onderwerp van advies

Het bezwaarschrift van (hierna belanghebbende), ingediend door haar gemachtigde (hierna: gemachtigde), gedateerd 27 mei 2021, is gericht tegen de door Belastingdienst/Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (hierna: UHT) genomen besluit afwijzing lichte toets van 17 april 2021, met kenmerk CAP/UCF/21/101 UHT.

De belanghebbende(n) komt niet in aanmerking voor toekenning van het standaard
bedrag van € 30.000, gebaseerd op de Catshuisregeling.

Procesverloop

• Zowel belanghebbende als de partner van belanghebbende heeft zich aangemeld
  voor de Catshuisregeling.
• Op 23 februari 2021 is de aanmelding voor de Catshuisregeling van
  belanghebbende bevestigd.
• Op 17 april 2021 is met een brief gericht aan “meneer/mevrouw” na een lichte
  toets de compensatievergoeding van € 30.000 op grond van de Catshuisregeling
  afgewezen.
• Op 14 mei 2021 is de aanmelding voor de Catshuisregeling van de partner van
  belanghebbende bevestigd.
• Op 27 mei 2021 is een pro forma bezwaarschrift namens belanghebbende
  ingediend, dat op 30 juli 2021 is dit aangevuld.
• De UHT heeft op 30 september 2021 aangegeven het bezwaar op te vatten als
  zijnde gericht tegen zowel de afwijzing inzake (belanghebbende) als de afwijzing inzake (partner van belanghebbende).
• Op 18 maart 2022 heeft gemachtigde namens belanghebbende laten weten dat
  belanghebbende geen gebruik wenst te maken van het recht te worden gehoord.
  Belanghebbende wacht de integrale beoordeling af.

Ontvankelijkheid en algemene opmerkingen

Niet in geschil is dat het bezwaar tijdig is ingediend en ontvangen en dat het ook
overigens voldoet aan de daaraan te stellen eisen.

Overwegingen ten aanzien van de bezwaren en het bestreden besluit

Recht op kinderopvangtoeslag
In deze procedure is met name van belang dat de belanghebbende de rechtmatigheid
van de gevorderde terugbetalingen over 2007-2011 betwist en daarmee de juistheid van het besluit dat belanghebbende niet in aanmerking komt voor toekenning van het
standaardbedrag van € 30.000, gebaseerd op de Catshuisregeling.

De Commissie acht door de UHT voldoende onderbouwd en door belanghebbende ook niet gemotiveerd betwist dat de terugvorderingen over 2007 tot en met 2011 niet het gevolg geweest zijn van vooringenomen handelen van de Belastingdienst/Toeslagen noch het gevolg van enige vorm van benadeling, maar het gevolg van door belanghebbende overgelegde wijzigingen in de opvanggegevens.

De Commissie kan zich derhalve vinden in de afwijzing op voornoemde gronden van de compensatie op grond van de Catshuisregeling na een lichte toets.

Betrokkenheid toeslagpartner belanghebbende
De Commissie begrijpt dat ook de partner van belanghebbende een verzoek om
herbeoordeling heeft ingediend. Vanuit het oogpunt van klantvriendelijkheid en procesefficiëntie heeft UHT ervoor gekozen om in een besluit compensatie voor zowel
belanghebbende als haar partner af te wijzen.

De Commissie is evenwel van oordeel dat de partner recht heeft op een eigen, aan hem gerichte beslissing op zijn aanvraag. In die beslissing kan worden verwezen naar de redengeving ten aanzien van belanghebbende.

De Commissie adviseert UHT daarom om niet alleen een beslissing op het bezwaarschrift van belanghebbende maar ook een besluit op de aanvraag van haar partner te nemen.

Betrokkenheid partner bij afhandeling bezwaar
In het algemeen adviseert de Commissie de UHT om zich bij bezwaarschriften waarvan
niet duidelijk is of de (toeslag)partner hierbij ook is betrokken, zich ervan te vergewissen of hiervan sprake is, en de verdere afhandeling van deze bezwaarschriften op de uitkomst van dit onderzoek af te stemmen.

Conclusie

de Commissie acht het bezwaar ongegrond. Gelet op het vooraanstaande adviseert de Commissie de UHT:

• met sped de integrale beoordeing van de compensatie in gang te zetten;
• een (formeel) besluit op de aanvraag van de partner van belanghebbende te nemen.

In het algemeen adviseert de Commissie de UHT om zich bij de bezwaarschriften waarvan niet duidelijk is of de toeslagpartner hierbij ook is betrokken, hier onderzoek naar te doen en verdere behandeling op de uitkomst van dit onderzoek af te stemmen.