BAC 2022-09803

Publicatiedatum 20-05-2025

Advies van de Bezwaarschriftenadviescommissie hersteloperatie toeslagen

Onderwerp van advies

Het door belanghebbende ingediende bezwaarschrift is gericht tegen de beschikking “U krijgt 30.000 euro van ons” van 10 augustus 2022 van de Belastingdienst/Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (hierna: UHT). Deze beschikking is gebaseerd op de Wet Hersteloperatie Toeslagen. Bij de voormelde beschikking heeft de UHT aan belanghebbende een compensatiebedrag toegekend ter hoogte van € 30.000.

De Commissie, bestaande uit mr. J.E. Biesheuvel-Vermeijden, prof. mr. L.G. Verburg en mr. P. van Dijken, heeft het bezwaarschrift behandeld in haar vergadering van 15 december 2022.

Ontvankelijkheid en algemene opmerkingen
Niet in geschil is dat het bezwaarschrift tijdig is ingediend en dat het ook overigens voldoet aan de daaraan te stellen eisen.

Gronden van bezwaar

De gronden van bezwaar luiden – samengevat – als volgt:
Belanghebbende is van mening dat de aan hem toegekende compensatie van € 30.000 niet toereikend is. Hij stelt aanzienlijke materiële en immateriële schade te hebben geleden als gevolg van de kinderopvangtoeslagaffaire. Hij heeft aanzienlijke schulden opgebouwd, die hij nog steeds moet afbetalen, en stelt dat hij vanaf 2003 tot en met 2019 psychologische problemen heeft ervaren als gevolg van de affaire.

Belanghebbende verzoekt om verhoging van het compensatiebedrag van € 30.000 naar € 60.000.

Overwegingen ten aanzien van de bezwaren en het bestreden besluit

Belanghebbende heeft met het indienen van dit bezwaarschrift willen bewerkstelligen dat hij voor meer compensatie in aanmerking komt. Hij heeft daarmee echter ook formeel bezwaar gemaakt tegen het besluit waarin het minimumbedrag van € 30.000 is toegekend.

De Commissie constateert dat belanghebbende door UHT is aangemerkt als gedupeerde in de toeslagenaffaire en dat de Wet hersteloperatie toeslagen correct is uitgevoerd. Het uitkeren van het minimumbedrag van € 30.000 is gebaseerd op artikel 2.7 van de Wet hersteloperatie toeslagen. Het kabinet heeft deze regeling vastgesteld om UHT in staat te stellen gedupeerde ouders sneller (voor een gedeelte) te compenseren.

Na toekenning van dit forfaitaire bedrag zal UHT op een later moment het definitieve bedrag aan compensatie of tegemoetkoming op grond van onderdeel 2.1 van de Wet hersteloperatie toeslagen vaststellen. Belanghebbende behoeft daarvoor geen actie te ondernemen. Tegen deze definitieve beschikking kan bezwaar worden gemaakt.

Indien belanghebbende daarnaast voor aanvullende compensatie voor de werkelijk door hem geleden schade in aanmerking wil komen, dan staat de weg open naar de Commissie Werkelijke Schade.

Daar de gronden van bezwaar geen reden geven om te oordelen dat belanghebbende het bedrag van € 30.000 ten onrechte heeft ontvangen of dat de Wet hersteloperatie toeslagen niet naar behoren is uitgevoerd, acht de Commissie het bezwaarschrift van belanghebbende kennelijk ongegrond. Met toepassing van artikel 7:3 Awb heeft de Commissie van het horen van belanghebbende en zijn gemachtigde afgezien.

Conclusie

De Commissie adviseert het bezwaar tegen het bestreden besluit van UHT waarbij aan belanghebbende € 30.000 is toegekend kennelijk ongegrond te verklaren, en geeft aan UHT in overweging de integrale beoordeling van de compensatie zo spoedig mogelijk in gang te zetten.